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蔡英文總統直接主導的司改國是會議,一開始選任專責執行籌備事宜,就挑選了前民間司改會執行長林峯正,之後籌備委員大都與民間司改會直接或間接有關,例如瞿海源、羅秉成、許玉秀等,而由他們所推舉的委員也就不足為奇了。在這種近親繁殖、一面倒的 情況下,不同意見很難獲得重視,看似順利的議事程序,其實挾藏著重大人事問題。
在議題選定上,此次司改國是會議被譏事先綁定試題,其中最受爭議的是未將死刑存廢列入,有委員直言至少有5人提出,但何以未被列入議題?參予司改的官員們皆心知肚明,這與台灣人民迄今反對廢死的8成比例相違,如果列為司改議題,豈不自打嘴巴!相對的,大多數的議題根本落入了民間司改會畫定的圈圈,那些他們一直想推動的議題,包括全面強制律師代理制度、憲法裁判訴願及人民評鑑司法官、冤獄平反及轉型正義等,每每這些議題在分組會議討論後,幾乎都「無異議通過」,驚人的決策過程讓人質疑其公平及公正性。綜觀其他民主國家,司改須歷經妥適的準備、長期的研究,且必須一次到位,台灣在1999年進行的全國司改會議,最後胎死腹中,諸多決議根本無法落實,一個國家能經歷幾次失敗的司改,期盼司改 委員們能放開心胸,容納不同意見,建立台灣未來良善的司法制度。(中國時報)
檢察總長顏大和批評為「一場大戲」的司改國是會議,在民間司改會及其衍生組織主導下,議題被綁 定、委員被選定,由民間司改會設定「劇本」、委員們照本宣科,仿佛唱戲般將荒唐的司法大戲按腳本演出,但天馬行空的決議卻難落實,辜負人民對於政府司改的期待。
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